For det første så er det ikke slik at Statsforvalteren har gitt HF medhold på alle punkter i sitt vedtak av 10. mars hvor Statsforvalteren opphever kommunens vedtak fra juni 2025. Tvert imot, Statsforvalteren har opphevet kommunens vedtak av 19. juni 2025 fordi noen forhold ved HF sin bruk av området de fester fra Statskog ikke er tilstrekkelig utredet/ belyst fra kommunens side, dvs kommunen har ikke gjennomført en tilstrekkelig konsekvensvurdering før de fattet vedtak. Det gjelder blant annet konsekvenser for hensynssone for reindrifta som ligger i området de driver masseturisme.
Videre skriver HF at det har vært en tilknytningsløype fra HF til hovedløypa i Skibotndalen siden 1998. Dette stemmer overhodet ikke. HF kan bare legge den diskusjonen død med det samme. Vi siterer fra kommunens brev til oss datert 25. juni 2024:
«Storfjord kommune har ikke etablert eller godkjent snøskuterløype fra Helligskogen fjellstue med tilknytning til Skibotnløypa. Dagens løypenett kan sees på www.kommunekart.com, med gjeldene forskrift på lovdata. Det er ikke gitt motorferdselsdispensasjon for kjøring langs den etablerte traseen. Kommunen er kjent med at det tidligere var løype her, men at denne ikke ble videreført tidlig på 2000-tallet. Denne traseen er nå med i forskriftsrevideringa som forventes lagt ut på høring i sommer. Innen forskrifta sendes på høring vil reinbeitedistriktet motta forespørsel om konsultasjon jamfør Sameloven § 4 som en berørt samisk interesse».
Det er med andre ord over 20 år siden det eksisterte noen godkjent løype i dette arealet som forøvrig inngår i vår hensynssone for reindrift. Og all skuterkjøring ut fra HF og til hovedløypa i Skibotndalen gjennom mange år har med andre ord vært ulovlig skuterkjøring!
Vi er fornøyd med at Statsforvalteren har bedt kommunen følge bestemmelsene som gjelder for etablering av skuterløyper i reinbeiteområder. Dette er, sitat fra Statsforvalterens brev til kommunen av 16. oktober 2024:
«Det er et absolutt krav at skuterløypene ikke skal være til «vesentlig skade eller ulempe for reindriften» jf. nasjonal forskrift § 4a fjerde ledd. Løyper i «særverdi og minimumsområder» vil normalt være å anse for å være til «vesentlig skade eller ulempe» jf. Klima- og miljødepartementets merknader til nf. § 4a.
Fra merknadene heter det: «Løyper som virker inn på reindriftens særverdiområder og minimumsområder vil normalt anses for å være til vesentlig skade eller ulempe for reindriften. Med særverdiområder menes flyttelei, brunstland, kalvingsland, sentrale luftingsområder, samt områder i og ved anlegg til merking, skilling og slakting. Minimumsbeiter er det årstidsbeitet som begrenser distriktets reintall. Kommunene skal spesielt ta hensyn til viktige vinterbeiteområder».
Reindriften er dermed gitt et sterkt rettsvern gjennom nasjonal forskrift. Terskelen for å etablere løyper i særverdi- eller minimumsområder er høy. Om det foreslås løyper i særverdi- eller minimumsområder må kommunen sannsynliggjøre hvorvidt disse er til «vesentlig skade eller ulempe for reindriften». Kommunen skal også vurdere om samlet belastning av skuterløyper i kommunen fører til vesentlig skade eller ulempe for reindriften.»
Videre skriver Statsforvalteren i samme brev: «Forslag til snøskuterløyper i Storfjord berører reindriftsområder for Helligskogen reinbeitedistrikt, Lakselvdal/ Lyngsdal reinbeitedistrikt og Könkämä sameby. Reindrift som tema er omhandlet i løypeutredningen punkt 6.6. Her fremkommer det at «Storfjord kommune har mottatt tilbakemeldinger fra reinbeitedistriktene som indikerer at flere av endringsforslagene er til ulempe for reindriftas driftsgrunnlag, og berører særverdiområder som er nødvendige å holde fri for løyper mht. reindriftas driftsgrunnlag». Videre er det inntatt et kartutsnitt som viser reindriftas gjerder, anlegg og flyttlei, samt inntatt kort oppsummering av reindriftas innspill i møtene. Av denne oppsummeringen fremkommer det at både Helligskogen reinbeitedistrikt og Könkämä sameby så utfordringer med løypene som gjorde at de motsatt seg deler av den foreslåtte forskriften. Så vidt Statsforvalteren kan se er det imidlertid ikke gjort noen vurdering av samlet belastning av skuterløyper i kommunen for reindrifta, det er ikke gjort noen vurdering av de innspill reindrifta har kommet med, og det er heller ikke gjort noen vurdering av om løypene vil kunne komme i konflikt med forbudet mot å legge skuterløyper slik at de blir til vesentlig skade eller ulempe for reindrifta.»
Dette er bakgrunnen for at forslaget til revidert skuterforskrift ser ut slik den gjør nå, og ikke som HF skriver at kommunen vil motarbeide HF og andre bedrifter som driver med utmarksturisme!
Kommunen har ifølge Statsforvalteren ikke synliggjort hvordan reindriftsinteressene anses å bli berørt i sin utredning/ forslag fra 2024.
Statsforvalteren oppfattet at kommunen ikke har gjort de vurderinger av reindrift som motorferdselloven og nasjonal forskrift krever, og at saken per nå ikke er tilstrekkelig opplyst til at det kan treffes vedtak. Dette kan rettes ved at kommunen gjør supplerende vurderinger av temaet reindrift i tråd med lov og forskrift og gjennomfører høring av disse vurderingene før forskriftsvedtak. Det er dette kommunen nå har gjort!
Det er videre slik Statsforvalteren påpeker at konflikt mellom skuterkjøring og reindrift oppstår først og fremst der det blir en sambruk i tid, altså i første rekke der skuterløyper legges til områder hvor reinen er om vinteren og våren mens det er snødekket mark som åpner for skuterkjøring. Å ha tilstrekkelig vinterbeite er helt nødvendig for å kunne drive forsvarlig reindrift. Flere år med beitekrise pga blant annet klimaendringer hvor tradisjonelle vinterbeiteområder ikke kan brukes eller får redusert kvalitet, illustrerer noe av det utfordringsbildet vårt reinbeitedistrikt lever med.
Store deler av områdene for eksisterende og nye skuterløyper i Storfjord er vinterbeiteområder for Helligskogen reinbeitedistrikt, altså minimumsområder for reindrifta, og hvor konflikter er påregnelige grunnet samtidighet i bruk av områdene.
